Подписаться! Лента новостей Климат Беларусь и климат

В перспективе Беларусь может стать полноценной стороной Киотского протокола

Ответы на главные для Беларуси вопросы от официального представителя нашей страны на переговорах.
0 комментариев
Продолжение темы:

15 июня в Бонне закончилась сессия переговоров ООН по подготовке нового международного климатического соглашения. Страны занимались подготовкой нового соглашения, которое вступит в силу после 2020 г., а также работали над правилами на второй период действий Киотского Протокола до 2020 г. Как переговоры прошли для Беларуси, товарищество “Зелёная сеть” узнала у официального представителя нашей страны Павла Ивановича Шерманова, заместителя начальника управления гидрометеорологической деятельностью Министерства природы Республики Беларусь.

— Здесь, в Бонне многие страны объявляют об амбициозных национальных решениях и планах перехода к низкоуглеродному пути развития: Азербайджан, ЮАР, Финляндия, Норвегия, Индия. Что говорит Беларусь?

— Кроме словесных заявлений для нового климатического соглашения страны должны представить свои обязательства или национальные вклады в цифрах, а это самое сложное. Для этого важно понимать, в каком формате будут рассчитывать свои обязательства мировые лидеры по выбросам парниковых газов: в энергоемкости ВВП, в процентах выбросов на душу населения или процентном снижении к определенному году. Если следовать логике Киотского протокола, можно предложить процент сокращения выбросов до 2030 г. по сравнению с уровнем выбросов1990 г. Беларусь уже заявила в рамках Киотского протокола снижение на 8% выбросов парниковых газов к 2020 г. Для 2030 г. этот показатель может быть и более высоким. На основании анализа нашей экономики, эффективности предприятий, динамики выбросов можно будет сказать точно, какие обязательства возьмет наша страна, — это работа Министерства природы, и мы планируем ее делать. Но сначала странам нужно определиться с форматом представления национальных вкладов и временным периодом, на который обязательства будут рассчитываться.

— Какое значение для нашей страны имеет поправка ко второму периоду действия Киотского протокола? Почему на переговорах Беларусь так много внимания уделяет именно этому вопросу?

— Проблема в том, что для Киотского протокола в Дохе в 2012 г. была принята поправка, согласно которой весь избыток квот на выбросы СО2 стран-участниц к уровню 2008-2010 гг. (разрешения на выбросы, которые можно продать другим странам) аннулируется. Но Беларусь и Казахстан не имели обязательств в этом периоде, и если поправка будет действовать для нас в таком виде, то целесообразность участия в Киотском протоколе для нас сомнительна. Если же толкование поправки для наших стран можно изменить, мы сможем ее ратифицировать. Поэтому Беларусь и Казахстан внесли предложение считать, что этот параграф к нам не относится, некоторые страны предложили новые варианты толкования. Этот вопрос — для кого применима данная поправка и как ее понимать вынесен для обсуждения и дальнейшего решения. Процесс может затянуться, однако результат для Беларуси очень важен. Мы станем полноценной стороной Киотского протокола, у нас будут квоты, мы сможем участвовать в совместных проектах с развитыми странами. Это еще и вопрос международной репутации: последовательное участие в Рамочной конвенции ООН по изменению климата, Киотском протоколе, принятии конкретных количественных обязательств — это наша национальная политика и вклад в дело охраны климата.

— Как Вы думаете, насколько вероятно, что в Париже в декабре 2015 г. будет подписано сильное соглашение, с конкретными обязательствами, цифрами?

— Официально страны должны предоставить свои национальные вклады в первом квартале 2015 г., однако проект нового соглашения включает, кроме обязательств по сокращению выбросов, и другие важные элементы, такие как адаптация к изменению климата, финансовые ресурсы, проектные механизмы. Способы, как это будет записано, формы, критерии расчетов еще находятся в стадии обсуждения. Предложений много, но они пока слабо проработаны, нет проекта текста соглашения. В качестве примера, основой могла бы стать таблица количественных обязательств Киотского протокола, однако страны могут принять и другой формат. Большое количество стран, большое количество мнений, и слишком много вопросов на повестке дня.

— Как Беларусь видит новое климатическое соглашение?

— Мы уверены, что страны, выбрасывающие наибольшее количество парниковых газов, должны взять на себя основные обязательства. По грубым расчетам, примерно 20 стран выбрасывают около 99 процентов всех парниковых газов, и национальные вклады этих стран должны стать основой глобальной системы снижения выбросов. Для этих стран должны быть созданы механизмы, которые бы способствовали эффективной реализации мер по сокращению выбросов. Кроме того, важна помощь развивающимся странам, как в рамках проектов по снижению выбросов, так в мероприятиях по адаптации, но при этом нужно предусмотреть, чтобы эта помощь была целевой, направленной именно для решения проблем, связанных с изменением климата.

Следующими важными этапами в подготовке нового климатического соглашения станут Саммит глав государств, созываемый Генеральным Секретарем ООН Пан Ги Муном в сентябре 2014 г. и Конференция сторон соглашения, которая пройдет в Лиме, Перу в декабре 2014 г.

Беседовала Вероника Реут

Источник фото photos-e.ak.fbcdn.net

Ранее по теме:

Комментарии читателей: